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下靠刀，守天下靠什么？”
他拿手指在纸上点了点：“靠制度。”
朱武凑近一看，纸上写了密密麻麻的字，分了四条。
“明日早朝，我要把这四条规矩定下来。”武松把纸推过去，“你先……帮我过一遍。”
朱武接过来，越看越慢。看完之后他抬起头，眼神跟方才不一样了。
“陛下……这四条若都推下去，大华百年可期。”
“百年不够。”武松说，“千年。”
鲁智深凑过来看了两眼，啥也没看进去，把纸推回去：“洒家看不懂。但武二哥说了算。”
武松笑了一下。
第二天。
大殿上，文武百官到齐。
武松坐在龙椅上，扫了一眼下头。这些人有老臣，有新提拔的，有降臣，也有从梁山跟过来的。大部分人脸上都带着几分小心，不知道今天叫早朝是什么事。
“昨天收到杨志从曹州的回报。”武松开口了，“曹州八家大户全部配合清丈，无一抗拒。”
底下嗡了一声。清丈这事儿从开始就没顺利过……先是阳奉阴违，再是豪强抗法打伤官员，又闹出三州联手对抗。如今曹州全定，算是清丈头一回拿下一个硬骨头。
“恭喜陛下！”有人带了个头，底下七八个人跟着附和。
“这下清丈……”有人小声嘀咕了半句，被旁边人拉了一下袖子，闭了嘴。
武松抬了抬手，声音压下去。
“别急着恭喜。”他说，“清丈只是查田。查完了呢？明年还有人隐田怎么办？后年又有新的贪官怎么办？杀一批再长一批，靠朕一个人盯着，盯得住吗？”
底下没人吱声了。
武松站了起来。
“今日朕要定四条规矩。”他的声音不高，但大殿里每个人都听得清清楚楚，“不是一朝一夕的权宜之计。是管万世之基的规矩。”
他伸出一根手指。
“第一条。科举改制。”
“现行科举只考诗赋经义，选出来的人写文章行，办事不行。从明年春闱起，增设实务科。考什么？考算学，考律法，考水利，考屯田。能写一手好文章但算不清账的，朕不要。”
底下一阵窃窃私语。几个老学究模样的臣子嘴唇动了动，没敢开口。
武松没停。第二根手指竖了起来。
“第二条。军功爵制。”
“打天下靠武人，但武人不能专权。从今以后，军功分三等九级，有功必赏，有过必罚。将领立了功升爵位，但兵权五年一轮换。谁也别想拥兵自重。”
这回不光文臣在嘀咕，几个武将也互相对视。鲁智深站在前排，嗤了一声，声音不小。
一个武将低头嘟囔：“五年轮换……”后面的话咽回去了。
“第三条。”武松竖起第三根手指，“设谏议院。”
“朕一个人看不完天下的事，也不可能什么都对。从各州府选二十人，三年一换，专门挑朕的错。朝廷的政令有不妥当的，他们可以当面驳。朕不杀谏官，不贬谏官。谁要是因为敢说话丢了官，朕替他做主。”
大殿安静了几个呼吸。然后底下有人跪了下去：“陛下圣明！”
跪的是那几个老学究。科举改制他们
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