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汉灵帝中平五年（公元188年）六月，平定辽东之乱后，辽东三郡便彻底掌控在冯磐手中，至此，冯磐完成了当初与苏渊等人共同商定的以河套地区为中心，左据辽东三郡（玄菟、辽东、乐浪），右扼河西四郡（酒泉、武威、敦煌、张掖）的战略布局。
平定公孙度后，辽东行署靖疆军由原来的三千发展成为五千，同时将原太守府郡兵全部解散，重新招募组成三千屯田军。由许方主持，开始扩建高显城，并将玄菟郡冶所迁至高显城，此举不言而喻，意在加强对夫余国的控制。冯磐亲自与许方孔行二人相谈，也对二人发出了诚挚的邀请，希望二人能到北疆府任职。许方孔行二人，对冯磐的相邀也是异常感动，但二人在高显为官十多年，已经有了深厚的感情，都向冯磐提出想继续留在高显城，尤其是孔行，为自己是残疾之躯而被冯磐所器重更是感动。而冯磐从孔行的言谈中也听出，这个忠心为汉的武将，心中一直觉得自己若去北疆府，有损于北疆府的形象。对此，冯磐也无法强求，便同意了二人的请求。不过冯磐给二人提了个条件：许方要答应出任玄菟郡太守，孔行在担任玄菟郡校尉的同时，每年要为辽东行署训练一千士兵。对此，二人是感激涕零，心中对冯磐的感激更是铭感五内！而孔行也不负冯磐所托，在随后的近二十年时间里，为靖疆军，为大汉培养了大量的精锐士兵，为冯磐中兴大汉默默做出巨大贡献。大汉中兴，冯磐上表朝廷表彰功臣时，许方孔行二人都在其中，孔行获封武训侯；许方被追赠侯爵，谥号安。
六月十二日，继北疆府上奏平定公孙度作乱战报后，再上奏朝廷：请朝廷任命原高显城县令许方为玄菟郡太守；原县尉孔行为校尉；将高显城设为玄玄菟郡新冶所。后列二人在此次高显之战及平定公孙度作乱中的功绩，对于此次参与平定叛乱的所有靖疆军将士的封赏只字未提。
六月二十三日，朝廷圣旨达到辽东行署，冯磐率一众官员接旨。前来宣旨的是太监谷石和另一名小太监，确切说是黄门侍郎谷石。汉灵帝在圣旨中对冯磐上奏事宜全部准奏，同时就靖疆军在此次平乱中的表现给予了高度表扬。同时让谷石带来了口谕：宣北疆大都督冯
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